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黑府辦發〔2018〕8號黑水縣人民政府辦公室關于印發《黑水縣2018年度政風行風整頓方案》的通知

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【編輯日期: 2018-09-27

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各鄉鎮人民政府、縣級各部門: 

  現將《黑水縣2018年度政風行風整頓方案》印發給你們,請認真對照,主動認領,立改立行。 

    

    

    

  黑水縣人民政府辦公室         

  2018920日           

  黑水縣2018年度政風行風整頓方案  

  

  為進一步落實中央第四巡視組巡視四川反饋意見,我辦嚴格按照《中共黑水縣紀委關于印發<中央第四巡視組巡視四川反饋意見黑水縣作風建設專項整改方案>的通知》(黑紀發〔201837號)要求,主動認領整改任務,并結合我辦工作實際,制定如下整改方案。 

  一、整頓目標 

  堅持“誰主管誰負責”“管行業必須管行風”的基本要求,注重治標與治本并舉、建設與督查并重,細分目標任務,壓實壓緊責任,暢通訴求渠道,傾聽群眾呼聲,督促整改反饋,強化問責問效,深化政務公開,強化政策宣傳,推動全縣政風行風持續好轉,切實整治吃拿卡要、不作為、亂作為、慢作為等問題,提高辦事效率、提升群眾滿意度。 

  二、整頓措施 

    (一)規范職權運行,提高管理水平。 

  1.推進行政許可標準化建設。建立行政許可標準化體系,實行行政審批事項、流程、服務標準化、規范化、公開化管理,全面提升行政審批水平,推動網上審批和政務服務水平明顯改善。〔責任單位:縣政務服務中心、縣級各相關部門,各鄉(鎮)人民政府〕 

  2.加強行政權力依法規范公開運行。嚴格落實行政權力清單、責任清單制度,將所有行政權納入一體化政務服務平臺,合理設置監察點、風險點、運行流程、辦理環節、辦理時限等內容,及時錄入行權運行信息,強化一體化政務服務平臺監察。〔責任單位:縣政府法制辦、縣政務服務中心、縣級各相關部門,各鄉(鎮)人民政府〕  

  3.加強公共服務事項標準化建設。督促縣級有關部門和公共服務行業要在已梳理的公共服務事項基礎之上,進一步梳理完善公共服務事項的目錄清單、服務流程、辦結時限等內容,并編制成冊,方便群眾查閱咨詢。〔責任單位:縣政務服務中心,窗口入駐部門〕 

    (二)加強窗口建設,提升服務質量。 

    1.推進便利化建設。推動實現“最多跑一次”服務目標。建立健全現場服務標準,確保服務大廳必要公共設施正常運轉,不斷豐富便捷化服務的技術設施設備。合理設置群眾等候服務區、窗口服務區、咨詢服務區、自助服務區等功能分區。〔責任單位:縣政務服務中心〕 

    2.推進制度化建設。嚴格落實人工窗口服務規范和紀律要求,普遍實行“五制”(首問負責制、全程代理制、一次性告知制、限時辦結制和責任追究制)“四公開”(辦事程序公開、依據公開、時限公開、結果公開)“三亮明”(亮明身份、亮明承諾、亮明標準)。各窗口單位須將有關規范和紀律要求公開在醒目位置,約束自身言行,接受群眾監督。〔責任單位:縣政務服務中心〕 

    3.提高業務服務水平。對窗口單位工作人員有計劃的組織實施培訓,通過專題授課集中學、編印手冊自主學、業務競賽比著學、行家新手結對學等方式,突出政策法規、業務經辦、服務理念、態度禮儀、心理健康、應急處突等重點內容培訓,切實提升經辦人員業務服務水平。〔責任單位:縣政府辦公室、縣政務服務中心、窗口入駐部門、各鄉鎮便民服務中心〕 

    (三)暢通投訴渠道,完善處理機制。 

    7.暢通群眾舉報投訴渠道。努力構建高效的群眾訴求收集、處理、反饋機制。縣政府服務中心、鄉鎮便民服務中心及公共服務行業辦事大廳要暢通群眾舉報渠道,如:暢通現場直接投訴、信箱投訴、信訪投訴、網上投訴等平臺,并逐步推行窗口單位領導輪流現場接訪制度,第一時間妥善處理窗口現場各類群眾訴求與矛盾,嚴控問題發酵,維護政府形象。〔責任單位:縣政府辦公室、縣政務服務中心、窗口入駐部門〕 

    (四)深化政務公開,強化政策宣傳。 

    8.深化政務公開。利用黑水門戶網站,依法依規及時公開、更新各服務窗口辦理事項的有關法律法規、政策措施、政務信息及權責清單、公共服務事項清單、服務流程、收費標準等事項,保障廣大群眾的知情權、參與權和監督權。〔責任單位:縣政府信息辦、窗口入駐部門〕 

    9.強化立體宣傳。縣級有關部門及公共服務行業要綜合運用新聞媒體、公共載體、門戶網站、微博微信、手機APP等媒介,以通俗易懂且群眾喜聞樂見的方式,對政策進行立體宣傳全面解讀,積極回應群眾關切。各窗口單位要把政策宣傳融入各項業務經辦服務過程,明確服務與宣傳的雙重崗位職責,借用典型案例開展個性化的有效宣傳。〔責任單位:縣級有關單位〕 

    (五)強化監督檢查,嚴肅執紀問責。 

    10.強化監督檢查。健全監督檢查機制,將業務監督和行政監督、日常監督、專項監督及暗訪監督相結合,通過隨機抽查、日常巡查、電子監察、一網平臺監控監督等方式,加強對窗口服務單位辦事全流程監管。持續開展整治“四風”和正風肅紀工作。對各類不作為、慢作為、亂作為、吃拿卡要等嚴重影響政風行風建設的行為,一經核實,要嚴肅處理和追責,并公開曝光;對政風行風建設問題較多的單位,既要追究當事人的責任,又要追究相關單位的主體責任監督責任,切實構建責任追究,倒逼責任落實的有效機制。〔責任單位:縣政府辦公室、縣紀委、縣政務服務中心〕 

  三、整頓要求 

    (一)加強組織領導。縣級有關部門及公共服務行業要從9月開始,開展為期3個月的作風大整頓工作,各單位要堅持“一把手”親自抓、分管責任人具體抓的原則,成立相應組織領導機構,制定本部門政風行風整頓細化方案,確保政風行風建設工作任務責任到人、落實到位。到201811月底,作風大整頓工作要顯現成效,屆時各單位需將整頓情況報縣人民政府辦公室。 

  (二)扎實整頓落實。縣級有關部門及公共服務行業要上下聯動、整體推進,始終堅持問題導向,扎實開展好本部門的政風行風整頓工作。要常態化開展自查、自糾工作,并在后期形成長效機制,嚴防不正政風行風再抬頭。 

  (三)嚴格考核督導。政風行風建設工作情況將納入對縣級有關部門及公共服務行業黨風廉政建設責任制考核和部門的年度目標考核。我辦將聯合縣紀委監委適時組織督察組對各單位整頓工作開展情況進行督促,對在政風行風建設中有令不止、有禁不止,走過場、搞應付的單位,以及被上級單位通報批評或在政風行風群眾滿意度測評中被點名不滿意的,將嚴格進行責任追究。

 

 

 

黑水縣人民政府辦公室

2018年9月20日

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