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黑水縣2018年三季度經濟運行形勢分析

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【編輯日期: 2018-11-15

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  今年以來,深入貫徹學習十九大全會精神、省委十一屆三次全會、州委十一屆五次全會和習近平總書記來川視察講話精神,堅定不移貫徹落實新發展理念,緊緊圍繞緊盯脫貧致富奔小康“一個目標”,破解交通、水利“兩個瓶頸”;補齊教育、衛生、精準扶貧“三塊短板”;拓展生態效益農業、生態文化旅游業、綠色能源工業、現代服務業“四大路徑”,建設活力黑水、法治黑水、生態黑水、開放黑水、幸福黑水“五個黑水”的發展思路,堅持不懈打基礎、調結構,全力以赴穩增長,突出實現項目攻堅、產業提升,著力推進縣域經濟高質量發展。 

  一、三季度經濟運行情況分析 

  前三季度,全縣主要經濟發展下行壓力加大,主要經濟指標的增速與去年同期及今年上半年相比有不同程度的回落,其中工業經濟指標回落較明顯,經濟運行呈現出“一快速一回升兩穩定四下滑”的特點。 

  “一快速”:全社會固定資產投資快速增長。前三季度,完成全社會固定資產投資88866萬元,完成全年目標的104.5%,增速從去年-58.3%增長到92.5%,增加150.8個百分點。基礎設施和民生改善仍然是拉動投資的最大引擎。其中:現代農業重點縣、民族及貧困地區農業產業發展等農林牧類項目完成投資 0.49億元;S446線黑水縣扎窩至紅巖段道路新建工程、馬爾康至黑水色爾古500千伏雙回線路新建工程等基礎設施類項目完成投資5.83億元;紅巖寄小教學綜合樓、扎窩鄉中心幼兒園社會保障和民生事業類項目完成投資 1.44 億元;九千年達古冰川泉水技改升級擴建工程等產業類項目完成投資0.7億元;干旱河谷生態治理、麻窩鄉木日窩村滑坡治理工程等生態保護類項目完成投資0.43 億元。 

  “一回升”:財政收入增速回升。三季度,實現地方公共財政收入7134萬元,完成全年目標的83.9%,增速在上半年下滑9.4%的基礎上回升13.7個百分點,增長4.3%。其中:稅收收入4469萬元(國內增值稅2580萬元、改征增值稅527萬元、企業所得稅275萬元、個人所得稅327萬元、城市維護建設稅157萬元、房產稅57萬元、印花稅91萬元、城鎮土地使用稅25萬元、土地增值稅12萬元、車船稅55萬元、資源稅249萬元、耕地占用稅44萬元、契稅70萬元),同比增長6%,占財政收入的62.6%,比上年增加1個百分點;非稅收收入2665萬元(專項收入1030萬元、行政事業性收費收入151萬元、罰沒收入45萬元、國有資源(資產)有償使用收入1340萬元、政府住房基金收入6萬元、其他收入93萬元),同比增長1.5%,占財政收入的27.4%,比上年減少1個百分點。 

  “兩穩定”:一是城鎮居民可支配收入穩定增長。實現城鎮居民可支配收入25369元,完成全年目標任務的77.9%,同比增長8.2%,與去年的同期8.3%、今年上半年8.1%的增速基本持平。其中:工資性收入22343元、增長8.1%,經營收入2609元、增長7.7%,財產性收入 283元、增長15%,轉移性收入134 元、增長17.4%;二是農牧民可支配收入穩定增長。實現農牧民可支配收入8890元,完成全年目標的69.9%,同比增長9.5%,與去年的同期9.8%、今年上半年8.1%的增速基本持平。其中:工資性收入 4204元、增長7.1%,家庭經營收入3198元、增長15.7%,財產性收入146元、增長7.7%,轉移性收入1342元、增長4%,外出務工和產業發展仍然是農牧民主要收入。 

  “四下滑”:一是GDP增速下滑。前三季度,實現地區生產總值152341萬元,增速從上半年的6.8下滑到1.1%,下滑5.7個百分點。其中:第一產業增加值17971萬元,同比增長2.9%;第二產業增加值36747萬元,下降0.1%;第三產業增加值29873萬元,增長6.3%。二是規上工業增速下滑。規工業增加值增速從上半年7.8%的下滑到-5.4%,下滑13.2個百分點,與去年同期下滑10.5個百分點。規模以上工業發電量45億度,比去年同期減少2億度。 三是社會消費品零售總額增速下滑,前三季度社會消費品零售總額完成29733萬元,增速從上半年7.4%下滑到5.7%,下滑1.7個百分點,比全年目標任務少1.1個百分點。其中:限額以上消費品零售總額11488.4萬元。按經營地統計:城鎮完成 25194.4萬元、增長4.7%,鄉村完成4538.5 萬元、增長11.7%;按行業統計:批發業完成 318萬元、增長8.2 %,零售業完成25191.5萬元、增長7.1%,住宿業完成446.7萬元、下降34.4%,餐飲業完成3776.7萬元、增長4.2%。四是旅游經濟持續下滑。受九寨溝地震和今年洪澇災害影響,全年入境游客以自駕零星游客為主,幾乎無團體游客,實現旅游人次79.1萬人次,下降13.7%,實現旅游總收入65474萬元,下降18.3%。 

  二、存在的問題和困難 

  今年前三季度,我縣全面深入落實黨的十九大和習近平總書記對四川工作重要指示精神,牢牢把握“穩中求進”總基調,堅定不移走綠色發展、積極作為,以供給側結構性改革為指導,堅持新發展理念,強化措施、攻堅克難,全力加快發展,但經濟下行壓力明顯,要完全實現全年預期目標仍然存在一些問題和困難。 

  一是產業結構不優,水電是經濟發展的晴雨表。全縣仍然主要以水電工業為支撐,受7-8月汛期水電企業調整庫容棄水等因素影響,色爾古電站機組9月檢修半月,發電量減少,導致三季度產值大幅下降。新投產的扎窩30MW光伏扶貧項目發電量僅1160萬千瓦,對工業增長貢獻不足,水電企業運行直接影響全縣經濟發展。二是投資拉動不足,快速增長是基于低水平運行的提升。全社會固定資產投資逐月攀升,增速快速回升是在去年前三季度僅完成6.14億元投資量(出現-58.3%下滑)低水平基礎上的增長,目前全縣5000萬元以上重大項目14個僅開工8個,1億元以上重大項目7個僅開工3個,重大項目對全部投資增長的主導作用不足。同時,受地理條件限制,全縣社會投資拉動不足,民營經濟投資僅有九千年泉水技改擴建項目順利推進。三是新增規上企業明顯不足,后勁乏力。全縣規模以上工業現有從去年11家減少為10家,今年計劃新增1家,目前還未達到升規條件;限額以上企業、個體戶共17家,1家因經營不善倒閉退庫,全年計劃新增3家,年底前才能完成任務;重點服務業僅有1家,因不符合入庫條件也即將退庫,其他再無符合條件企業;建筑業15家企業僅有5家質資以上企業,今年無新增計劃。規上企業新增工作進度緩慢嚴重影響后階段我縣經濟指標的總量及增速。 

  下一步工作措施 

  面對嚴峻的經濟發展形勢,針對經濟運行面臨的問題和困難,在下一步工作中,我們將嚴格按照縣委、政府的部署,緊扣全縣“12345”總體工作思路,準確把握新時代經濟工作要求,把強化投資、結構調整、擴大消費作為當前經濟工作的主要著力點,加快培育新的經濟增長點,確保全縣經濟平穩增長。 

  (一)采取有力措施,全力提升工業回升空間。一是繼續發揮水電行業支撐作用。著力提升水電產業發展優勢,鼓勵水電企業加大與用電大戶對接直購電指標,盤活生產潛力,縮小產值缺口。扎窩30兆瓦光伏扶貧項目利用扶貧政策滿發滿送,四季度完成發電量1千萬千瓦。力爭全年規上工業增長7%。二是充分發揮特色骨干企業對工業增長作用。全力推進“九千年”達古冰川泉水技改擴能升級項目,力爭11月底竣工投產,協同推進圣潔冰川食品有限責任公司及時啟動青稞酒、淀粉生產線擴建,實現企業規模上臺階。三是充分發揮園區集聚作用。采取一系列有利于加快園區發展的政策措施,開工建設長河壩生態加工園區,加快推進色爾古返鄉創業園,使各類園區成為項目落地的集聚區、產業轉移的承載區,為全縣經濟發展帶給新的支撐和發展動力。四是積極發揮“飛地”園區優勢作用。充分利用《中國證監會關于發揮資本市場作用服務國家脫貧攻堅戰略的意見》相關政策,大力引進有實力的企業注冊黑水、落戶“成阿”、“德阿”園區。積極與州級相關部門對接,爭取我縣落戶“成阿”、“德阿”園區華翼航普、怡天鋼構等企業的利益分享。利用東西部協作契機,積極探索打破行政區劃界限,創新跨區域合作模式,加快利用土地增減掛鉤收益與浙方園區共建、利益共享。 

  (二)著眼提質增效,推動生態農業上臺階。“六大”特色產業為主,緊跟脫貧攻堅發展步伐,力爭2018年全縣糧食產量穩定在1.6萬噸以上,生態蔬菜播面穩定在2.35萬畝以上、水果種植面積保有量達到8000畝以上,色灣藏香豬16萬頭、黑水鳳尾雞20萬只、黑水中蜂2.5萬群。加快黑水縣長河壩綠色食品加工園區和知木林冷庫建設進度、黑水縣出口港澳蔬菜質量安全試點縣建設項目、建設農產品可溯源體系、建設標準化農產品現代流通體系,同時充分利用成都市成熟的線上線下交易平臺,推介黑水豐富的農產品和旅游資源。積極開展名優產品和“三品一標”認證,利用“凈土阿壩”區域性品牌擴大黑水中蜂蜜、黑水鳳尾雞等地理標志產品的影響力,力爭完成16個農產品認證和4個地理商標認證工作。 

  (三)堅持全域旅游發展,助推服務業快速增長。一是加快推進全域旅游發展。緊扣建設“全域旅游示范區”定位,全面推廣“幻彩吉祥谷”建設經驗,加快完善旅游布局。大力發展鄉村旅游、秋季旅游,以第六屆冰山彩林節、第九屆四川鄉村文化旅游節(秋季)舉辦為契機,提升“圣潔冰山·多彩黑水”知名度,持續做強黑水秋季旅游名片。加大全縣旅游景區(點)、賓館飯店,公路沿線旅游廁所、景觀節點等進行聯合執法檢查力度,凈化旅游環境,力爭全年接待游客102萬人次,實現旅游總收入8億元。二是加快推進服務業發展。大力實施“互聯網+”戰略,大力推進電子商務進農村綜合示范縣建設,建設縣級電商公共服務中心、改造物流配送體系,建設80個鄉鎮及村(社區)電子服務站點,推進特色農產品、鄉村旅游、農資第三方電商平臺的應用。大力培育達古冰山國際大酒店、雅克哈德酒店、川西壩子3個企業(個體戶)為限額以上企業(個體戶),探索推進鄉村旅游中餐飲、住宿、零售等小型個體戶的“打捆”成為限額以上服務企業,促進現代服務業提檔升級。充分利用國家內需擴大、消費升級的新趨勢和新變化,積極培育積極培育信息、文化、健身、培訓、家庭服務等消費熱點,大力發展社區服務等面向民生的服務業,積極拓展新型服務領域,力爭全年社會消費品零售總額增長6.8%。 

  (四)狠抓項目管理,提升投資增長后勁。一是抓重大項目的建設。加快推進國道G347線“三改二”、黑理路等項目前期工作,開工建設三奧雪山公路,三奧雪山旅游基礎設施,加快推進扎紅隧道建設、500千伏輸變電工程、森工半島基礎設施等項目,建成成縣城污水處理工程。二是加大招商引資力度。強化東西部扶貧協作和省內對口幫扶,加強與浙江嘉興合作,推進“飛地”經濟園區加快建設。加快推進“十七屆西博會”簽約項目“雅克夏雪山·滌心谷”民宿小鎮、“嘎爾莊園茶窖精品民宿酒店”前期工作,力爭四季度開工建設。三是加快項目儲備申報。完成《小黑水河、毛爾蓋河流域生態保護與治理規劃》專家評審并通過人代會審議,啟動《黑水縣城市雙修規劃》、《黑水縣鄉村振興規劃》等,充實項目庫,抓緊儲備和爭取一批新的重大項目,強化跟蹤對接和匯報爭取,達到“規劃變項目、項目變資金、資金助發展”的目的。 

  (五)強化稅收征管,優化財政支出結構。激發財政收入增長動力。要主動適應稅收改革新常態,著力抓好“營改稅”和建安稅,消費稅等稅收的征管和入庫工作,做大總量,提升增量,確保質量,開展漏征漏管清理,確保應收盡收,穩步增加財政收入,力爭完成一般公共預算收入8500萬元。優化財政支出結構,建立完善財政支出績效評價體系,提高財政資金使用效益,切實保障脫貧攻堅領域支出,增強財政保障能力。 

  (六)抓好勞務開發,助推就業增收脫貧。一是立足“溝域經濟”,圍繞生態旅游、生態效益農業兩大產業,組建勞務合作社,發揮其在農村勞動力就業增收上的重要作用,把未外出的勞動力組織起來,實現就地就近轉移就業增收。二是加大勞務輸出力度,發揮勞務增收主渠道作用,積極開展與浙江省桐鄉、海寧,彭州市等地區對口扶貧勞務協作,在幫扶地和受援地建立勞務基地,聯系外地企業來我縣招收貧困勞務人員。三是利用成立勞務公司,組織定向輸出,促進勞動力合理配置和流動,幫助農村勞動力有序轉移,實現“七個轉變”,增加農牧民勞務收入。四是落實貧困勞動力轉移就業交通補貼,轉移到省外穩定就業六個月以上并簽訂勞動合同的每人每年不超過600元的交通補貼,鼓勵有序輸出。力爭實現城鎮居民人均可支配收入32548元,增長7.8%。農村居民人均可支配收入12723元,增長10%。 

        

    

  20181—9月全縣經濟指標完成情況統計表 

  (一)地區生產總值(GDP) 

    

指標名稱 

單位 

本季止 

累計 

比上年 

同期 

(±%) 

構成 

% 

生產總值  

萬元 

152341 

1.1 

100 

(一)第一產業增加值 

萬元 

17971 

2.9 

  

(二)第二產業增加值 

萬元 

104497 

-0.1 

  

其中:工業增加值 

萬元 

84744 

-3 

  

建筑業增加值 

萬元 

19753 

20.7 

  

(三)第三產業增加值 

萬元 

29873 

6.3 

  

其中:交通運輸、倉儲和郵政業 

萬元 

3371 

0.8 

  

批發和零售業 

萬元 

1757 

2 

  

住宿和餐飲業 

萬元 

4443 

2.9 

  

金融業 

萬元 

569 

-14.2 

  

房地產業 

萬元 

1592 

5 

  

營利性服務業 

萬元 

3670 

22.5 

  

非營利性服務業 

萬元 

12140 

6.7 

  

  20181—9月全縣經濟指標完成情況統計表 

  (二)民營經濟增加值 

    

指標名稱 

單位 

本季止累計 

比上年同期±% 

民營經濟增加值 

萬元 

69483 

1.0 

第一產業增加值 

萬元 

6566 

2.1 

第二產業增加值 

萬元 

51713 

0 

1、工業增加值 

萬元 

51390 

-0.2 

2、建筑業增加值 

萬元 

323 

34.4 

第三產業增加值 

萬元 

11204 

6.5 

1、交通運輸 倉儲和郵政業 

萬元 

2340 

1.0 

2、批發和零售業 

萬元 

1433 

2.6 

3、住宿和餐飲業 

萬元 

3607 

3.8 

4、房地產業 

萬元 

1592 

5.0 

5、其他 

萬元 

2232 

23.5 

  20181—9月全縣經濟指標完成情況統計表 

  (三)農業 

    

指標名稱 

單位 

 本 季 止  累計 

比上年同期 

(±%) 

一、農業總產值(現價) 

萬元 

9608 

4.07 

二、大牲畜存欄數 

 

99644 

-5.4 

三、豬牛羊出欄數 

 

17003 

  59.7 

四、各類肉產量 

 

1590 

9.7 

五、奶產量 

 

540 

14.4 

六、農作物播種面積 

 

102075 

2 

其中:糧食作物播種面積 

 

85350 

0.4 

七、糧食總產量 

 

15837 

0.6 

其中:小春糧食產量 

 

65 

3 

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

  

    

  20181—9月全縣經濟指標完成情況統計表 

  (四)工業 

    

指標名稱 

單位 

本月止累計 

比上年 

同期(±%) 

一、全部工業企業增加值(現價) 

萬元 

84744 

-3 

#規模以上工業企業總產值 

萬元 

75402 

-7.1 

二、規模以上工業增加值 

萬元 

59432 

-5.4 

三、規模以上工業企業個數 

 

10 

  

其中:營業企業 

 

10 

  

規模以上工業主營業務收入 

萬元 

75402 

-10.8 

資產合計 

萬元 

1371348 

0.8 

規模以上工業企業利稅總額 

萬元 

10782 

15.4 

規模以上工業企業利潤總額 

萬元 

-947 

-51.8 

產銷率 

% 

100 

100 

負債合計 

萬元 

1190746 

3.4 

四、規模以上工業發電量 

萬度 

206639 

13.8 

  20181—9月全縣經濟指標完成情況統計表 

  (五)財政、金融 

    

指標名稱 

單位 

本月止累計 

比上年 

同期(±%) 

一、地方公共財政收入 

萬元 

7134 

4.3 

    稅收收入 

萬元 

4469 

6.0 

其中:增值稅 

萬元 

3107 

19.8 

個人所得稅 

萬元 

327 

111.3 

二、地方公共財政支出 

萬元 

93261 

23.5 

其中:科學技術支出 

萬元 

361 

59.7 

  農林水支出 

萬元 

28130 

67.2 

     一般公共服務支出 

萬元 

13869 

50.0 

 教育支出 

萬元 

11751 

26.6 

  醫療衛生與計劃生育支出 

萬元 

8286 

-4.5 

三、各項存款余額 

萬元 

247525 

--12.5 

其中:城鄉居民存款余額 

萬元 

115610 

-2.1 

四、各項貸款余額 

萬元 

138894 

7.5 

    

  20181—9月全縣經濟指標完成情況統計表 

  (六)社會消費品零售總額 

    

指標名稱 

單位 

本月止累計 

比上年 

同期(±%) 

社會消費品零售總額 

萬元 

29732.9 

5.7 

一、按銷售單位所在地分 

萬元 

29732.9 

5.7 

1、城鎮 

萬元 

25194.4 

4.7 

2、鄉村 

萬元 

4538.5 

11.7 

二、按行業分 

萬元 

29732.9 

5.7 

1、批發業 

萬元 

318 

8.2 

限額以下 

萬元 

318 

8.2 

2、零售業 

萬元 

25191.5 

7.1 

限額以上 

萬元 

9400.5 

0.9 

限額以下 

萬元 

15791 

11.2 

3、住宿業 

萬元 

446.7 

-34.4 

限額以上 

萬元 

446.7 

-34.4 

其中:個體經營戶 

萬元 

238 

-0.2 

4、餐飲業 

萬元 

3776.7 

4.2 

限額以上 

萬元 

1641.2 

-5.6 

限額以下 

萬元 

2135.5 

13.2 

    

  20181—9月全縣經濟指標完成情況統計表 

  (七)固定資產投資 

指標名稱 

單位 

本月止累計 

比上年 

同期(±%) 

全社會固定資產投資 

萬元 

88866 

92.5 

其中:工業投資 

萬元 

23150 

138.5 

一、固定資產投資完成額 

萬元 

62847 

36.1 

二、按國民經濟行業分 

  

  

  

1.第一產業 

萬元 

4900 

-22.2 

2.第二產業 

萬元 

24638 

128.4 

3.第三產業 

萬元 

33309 

14.5 

三、按建設性質分 

  

  

  

       1:新建 

萬元 

41839 

53.4 

       2:擴建 

萬元 

7000 

  

3:改建和技術改造 

萬元 

8 

-99.1 

四、按經濟成份分 

  

  

  

1、國有經濟 

萬元 

25697 

4973.4 

2、國有獨資公司 

萬元 

  

  

3、集體經濟 

萬元 

  

  

4、其他有限責任公司 

萬元 

  

  

5、股份有限公司 

萬元 

  

  

6、私營企業 

萬元 

23150 

  

 7、個體經營 

萬元 

14000 

-22.2 

  20181—9月全縣經濟指標完成情況統計表 

  (八)居民可支配收入 

    

指標名稱 

單位 

本季止累計 

比上年同期 

(±%) 

居民可支配收入 

 

  

  

農村居民可支配收入 

 

8890 

9.54 

#工資性收入 

 

4204 

7.06 

家庭經營收入 

 

3198 

15.72 

    財產性收入 

 

146 

7.67 

    轉移性收入 

 

1342 

4.04 

農村居民人均現金費支出 

 

7156 

12.7 

#食品支出 

 

2174 

31.58 

城鎮居民可支配收入 

 

   25369                                                                                 

8.17 

    #工薪收入 

 

22343 

8.09 

經營凈收入 

 

2609 

7.72 

財產性收入 

 

283 

14.95 

轉移性收入 

 

134 

17.42 

城鎮居民人均消費性支出 

 

16432 

4.17 

    #食品支出 

 

4270 

0.04 

  阿壩州1-9月主要經濟指標分縣完成情 

    

  

地區生產總值(萬元) 

實際完成情況 

完成目標情況 

絕對額 

位次 

增長% 

位次 

全年目標 

比目標±百分點 

位次 

全    州 

2162179 

  

4.8 

  

3.5  

1.3  

  

馬爾康市 

202962  

3 

8.1  

3 

7.5  

0.6  

5 

汶川縣 

430374  

1 

4.8  

6 

3.0  

1.8  

3 

理縣 

178531  

4 

8.6  

2 

8.0  

0.6  

5 

茂縣 

246896  

2 

1.3  

11 

3.5  

-2.2  

11 

松潘縣 

141792  

7 

2.7  

9 

3.5  

-0.8  

8 

九寨溝縣 

176908  

5 

-1.1  

13 

-7.0  

5.9  

1 

金川縣 

88760  

11 

4.2  

8 

7.5  

-3.3  

12 

小金縣 

117996  

9 

6.4  

5 

7.5  

-1.1  

9 

黑水縣 

152341  

6 

1.1  

12 

4.5  

-3.4  

13 

壤塘縣 

62236  

13 

10.9  

1 

6.0  

4.9  

2 

阿壩縣 

85863  

12 

6.9  

4 

6.0  

0.9  

4 

若爾蓋縣 

125216  

8 

4.6  

7 

5.0  

-0.4  

7 

紅原縣 

94602  

10 

1.9  

10 

4.0  

-2.1  

10 

州 本 級 

  

  

  

  

  

  

  

臥龍特區 

  

  

  

  

  

  

  

成阿園區 

  

  

  

  

  

  

  

德阿園區 

  

  

  

  

  

  

  

  阿壩州1-9月主要經濟指標分縣完成情 

    

  

規模以上工業增加值(%) 

實際完成情況 

增長% 

位次 

全年目標 

比目標±百分點 

位次 

全    州 

-1.1  

  

7.5  

-8.6  

  

馬爾康市 

-4.9  

5 

7.0  

-11.9  

5 

汶川縣 

2.1  

3 

6.5  

-4.4  

3 

理縣 

-8.4  

8 

7.0  

-15.4  

8 

茂縣 

-3.5  

4 

7.0  

-10.5  

4 

松潘縣 

-29.5  

12 

6.0  

-35.5  

12 

九寨溝縣 

-8.0  

7 

5.0  

-13.0  

7 

金川縣 

8.5  

2 

7.0  

1.5  

2 

小金縣 

15.6  

1 

7.2  

8.4  

1 

黑水縣 

-5.4  

6 

7.0  

-12.4  

6 

壤塘縣 

- 

- 

- 

- 

 

阿壩縣 

-24.7  

11 

7.0  

-31.7  

11 

若爾蓋縣 

-23.2  

10 

7.0  

-30.2  

10 

紅原縣 

-13.4  

9 

7.2  

-20.6  

9 

州 本 級 

  

  

  

  

  

臥龍特區 

  

  

  

  

  

成阿園區 

  

  

  

  

  

德阿園區 

  

  

  

  

  

  阿壩州1-9月主要經濟指標分縣完成情 

    

  

全社會固定資產投資(萬元) 

實際完成情況 

完成目標情況 

絕對額 

位次 

增長% 

位次 

全年目標 

絕對額完成目標% 

位次 

全    州 

2408484 

  

11.9  

  

2890000 

83.3  

  

馬爾康市 

292375 

3 

57.3  

2 

300000 

97.5  

3 

汶川縣 

137844 

7 

-5.4  

13 

197000 

70.0  

13 

理縣 

340231 

1 

20.8  

6 

421000 

80.8  

10 

茂縣 

137944 

6 

29.7  

5 

175000 

78.8  

11 

松潘縣 

211757 

4 

20.4  

7 

260000 

81.4  

9 

九寨溝縣 

323075 

2 

45.6  

3 

280000 

115.4  

1 

金川縣 

179930 

5 

-1.7  

12 

220000 

81.8  

7 

小金縣 

114183 

9 

29.9  

4 

140000 

81.6  

8 

黑水縣 

88866 

13 

92.5  

1 

85000 

104.5  

2 

壤塘縣 

89238 

12 

2.2  

9 

100000 

89.2  

5 

阿壩縣 

103067 

10 

9.2  

8 

110000 

93.7  

4 

若爾蓋縣 

131611 

8 

-0.5  

11 

155000 

84.9  

6 

紅原縣 

95414 

11 

0.5  

10 

123000 

77.6  

12 

州 本 級 

  

  

  

  

  

  

  

臥龍特區 

  

  

  

  

  

  

  

成阿園區 

141173 

  

-51.9  

  

355000 

39.8  

  

德阿園區 

21776 

  

36.5  

  

25000 

87.1  

  

  阿壩州1-9月主要經濟指標分縣完成情 

    

  

社會消費品零售總額(萬元) 

實際完成情況 

完成目標情況 

絕對額 

位次 

增長% 

位次 

全年目標 

比目標±百分點 

位次 

全    州 

565906  

  

0.3  

  

3.0  

-2.7  

  

馬爾康市 

65608  

3 

6.5  

1 

6.5  

0.0  

3  

汶川縣 

74232  

1 

4.0  

8 

5.8  

-1.8  

10  

理縣 

36303  

7 

5.1  

4 

6.8  

-1.7  

9  

茂縣 

64099  

4 

5.0  

5 

6.3  

-1.3  

7  

松潘縣 

30307  

10 

-19.3  

13 

3.5  

-22.8  

13  

九寨溝縣 

72866  

2 

-9.4  

12 

-12.3  

2.9  

1  

金川縣 

39662  

6 

6.3  

2 

6.0  

0.3  

2  

小金縣 

35300  

8 

-1.6  

10 

3.5  

-5.1  

11  

黑水縣 

29733  

11 

5.7  

3 

6.8  

-1.1  

5  

壤塘縣 

16816  

13 

4.2  

6 

5.8  

-1.6  

8  

阿壩縣 

33044  

9 

-4.6  

11 

4.8  

-9.4  

12  

若爾蓋縣 

40760  

5 

3.9  

9 

4.3  

-0.4  

4  

紅原縣 

27178  

12 

4.1  

7 

5.2  

-1.1  

6  

州 本 級 

  

  

  

  

  

  

  

臥龍特區 

  

  

  

  

  

  

  

成阿園區 

  

  

  

  

  

  

  

德阿園區 

  

  

  

  

  

  

  

  阿壩州1-9月主要經濟指標分縣完成情 

    

  

地方公共財政收入(萬元) 

實際完成情況 

完成目標情況 

絕對額 

位次 

增長% 

位次 

全年目標 

絕對額完成目標% 

位次 

全    州 

185538 

  

-13.0  

  

218444  

84.9  

  

馬爾康市 

14040 

3 

-8.4  

11 

22022  

63.8  

13 

汶川縣 

24269 

1 

5.3  

7 

32500  

74.7  

11 

理縣 

9640 

4 

10.5  

6 

12800  

75.3  

9 

茂縣 

14083 

2 

13.2  

5 

17200  

81.9  

6 

松潘縣 

6861 

7 

-34.9  

12 

5000  

137.2  

2 

九寨溝縣 

8137 

5 

-38.8  

13 

4480  

181.6  

1 

金川縣 

5498 

9 

15.1  

4 

7326  

75.1  

10 

小金縣 

5922 

8 

19.1  

3 

7487  

79.1  

7 

黑水縣 

7134 

6 

4.3  

8 

8500  

83.9  

5 

壤塘縣 

1451 

13 

-7.3  

10 

2009  

72.2  

12 

阿壩縣 

3938 

12 

34.5  

1 

4500  

87.5  

4 

若爾蓋縣 

4676 

10 

3.7  

9 

6200  

75.4  

8 

紅原縣 

3975 

11 

31.6  

2 

4350  

91.4  

3 

州 本 級 

74693 

  

-25.1  

  

81557 

91.6  

  

臥龍特區 

1221 

  

-16.5  

  

2513 

48.6  

  

成阿園區 

  

  

  

  

  

  

  

德阿園區 

  

  

  

  

  

  

  

  阿壩州1-9月主要經濟指標分縣完成情 

    

  

旅游人次(萬人次) 

實際完成情況 

完成目標情況 

絕對額 

位次 

增長% 

位次 

全年目標 

絕對額完成目標% 

位次 

全    州 

1972.08  

  

-26.0  

  

1830  

107.8  

  

馬爾康市 

91.29  

9 

4.8  

7 

95  

96.1  

5 

汶川縣 

530.34  

1 

-8.8  

8 

400  

132.6  

1 

理縣 

342.71  

2 

28.3  

1 

450  

76.2  

12 

茂縣 

105.21  

6 

-39.2  

11 

120  

87.7  

9 

松潘縣 

200.71  

3 

-50.0  

12 

207  

97.0  

4 

九寨溝縣 

23.45  

13 

-95.1  

13 

50  

46.9  

13 

金川縣 

96.55  

8 

23.9  

2 

110  

87.8  

8 

小金縣 

104.04  

7 

8.5  

5 

132  

78.8  

10 

黑水縣 

79.10  

10 

-13.7  

9 

102  

77.6  

11 

壤塘縣 

30.71  

12 

6.4  

6 

32  

96.0  

6 

阿壩縣 

50.67  

11 

19.1  

3 

54  

93.8  

7 

若爾蓋縣 

159.35  

4 

-17.3  

10 

162  

98.4  

3 

紅原縣 

157.95  

5 

8.7  

4 

128  

123.4  

2 

州 本 級 

  

  

  

  

  

  

  

臥龍特區 

  

  

  

  

  

  

  

成阿園區 

  

  

  

  

  

  

  

德阿園區 

  

  

  

  

  

  

  

  阿壩州1-9月主要經濟指標分縣完成情 

    

  

旅游總收入(萬元) 

實際完成情況 

完成目標情況 

絕對額 

位次 

增長% 

位次 

全年目標 

絕對額完成目標% 

位次 

全    州 

1408412  

  

-36.0  

  

1560000  

90.3  

  

馬爾康市 

77515  

7 

5.2  

7 

80000  

96.9  

6 

汶川縣 

231137  

2 

-12.5  

9 

204000  

113.3  

1 

理縣 

229499  

3 

28.5  

1 

325000  

70.6  

12 

茂縣 

82003  

6 

-40.1  

11 

98000  

83.7  

9 

松潘縣 

238364  

1 

-43.6  

12 

260000  

91.7  

7 

九寨溝縣 

17157  

13 

-97.2  

13 

50000  

34.3  

13 

金川縣 

75746  

8 

24.2  

2 

84120  

90.0  

8 

小金縣 

74966  

9 

8.6  

4 

98100  

76.4  

11 

黑水縣 

65474  

10 

-18.3  

10 

80000  

81.8  

10 

壤塘縣 

24935  

12 

7.0  

5 

25000  

99.7  

3 

阿壩縣 

40253  

11 

22.3  

3 

41500  

97.0  

5 

若爾蓋縣 

122529  

5 

-4.7  

8 

125000  

98.0  

4 

紅原縣 

128834  

4 

5.7  

6 

120000  

107.4  

2 

州 本 級 

  

  

  

  

  

  

  

臥龍特區 

  

  

  

  

  

  

  

成阿園區 

  

  

  

  

  

  

  

德阿園區 

  

  

  

  

  

  

  

  阿壩州1-9月主要經濟指標分縣完成情 

    

  

城鎮居民人均可支配收入(元) 

實際完成情況 

完成目標情況 

絕對額 

位次 

增長% 

位次 

全年目標 

絕對額完成目標% 

位次 

全    州 

25031  

  

8.2  

  

32534  

76.9  

  

馬爾康市 

26020  

1 

8.0  

11 

35065  

74.2  

13 

汶川縣 

24360  

12 

8.3  

3 

31889  

76.4  

9 

理縣 

24342  

13 

8.4  

2 

31987  

76.1  

11 

茂縣 

24491  

11 

8.4  

1 

31542  

77.7  

4 

松潘縣 

25413  

4 

8.2  

6 

32573  

78.0  

2 

九寨溝縣 

25333  

8 

8.1  

8 

32457  

78.1  

1 

金川縣 

24781  

9 

8.2  

5 

32273  

76.8  

6 

小金縣 

24656  

10 

8.3  

4 

32081  

76.9  

5 

黑水縣 

25369  

7 

8.2  

7 

32548  

77.9  

3 

壤塘縣 

25586  

2 

8.1  

9 

33372  

76.7  

7 

阿壩縣 

25404  

5 

8.1  

10 

33375  

76.1  

10 

若爾蓋縣 

25451  

3 

8.0  

12 

33282  

76.5  

8 

紅原縣 

25376  

6 

8.0  

13 

33368  

76.1  

12 

州 本 級 

  

  

  

  

  

  

  

臥龍特區 

  

  

  

  

  

  

  

成阿園區 

  

  

  

  

  

  

  

德阿園區 

  

  

  

  

  

  

  

  阿壩州1-9月主要經濟指標分縣完成情 

    

  

農村居民人均可支配收入(元) 

實際完成情況 

完成目標情況 

絕對額 

位次 

增長% 

位次 

全年目標 

絕對額完成目標% 

位次 

全    州 

8812  

  

9.7  

  

12926  

68.2  

  

馬爾康市 

9161  

7 

9.4  

11 

13520  

67.8  

9 

汶川縣 

9524  

2 

10.2  

1 

13491  

70.6  

6 

理縣 

9441  

3 

10.0  

3 

12901  

73.2  

2 

茂縣 

9613  

1 

10.1  

2 

13046  

73.7  

1 

松潘縣 

9295  

4 

9.7  

6 

12898  

72.1  

3 

九寨溝縣 

9180  

6 

9.6  

7 

12863  

71.4  

5 

金川縣 

9091  

8 

9.9  

4 

12881  

70.6  

7 

小金縣 

9218  

5 

9.8  

5 

12846  

71.8  

4 

黑水縣 

8890  

9 

9.5  

8 

12723  

69.9  

8 

壤塘縣 

6382  

13 

9.5  

9 

11541  

55.3  

13 

阿壩縣 

7771  

12 

9.2  

13 

12840  

60.5  

12 

若爾蓋縣 

8056  

11 

9.4  

10 

12862  

62.6  

10 

紅原縣 

8305  

10 

9.3  

12 

13391  

62.0  

11 

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  四川省統計管理條例 

    

  1995年12月20日四川省第八屆人民代表大會常務委員會第18次會議通過,并于1996年元月2日由《四川日報》發布施行,1997年10月四川省第八屆人民代表大會常務委員會第29次會議通過修改決定) 

    

  目  錄 

    

  第一章  總則 

  第二章  統計機構和統計人員 

  第三章  統計調查 

  第四章  統計資料和提供和使用 

  第五章  統計監督檢查 

  第六章  法律責任 

  第七章  附則 

    

  第一章 總 則 

    

    第一條 為了加強統計管理,保障統計資料的真實性、準確性、及時性,充分發揮統計在指導國民經濟和社會發展中的重要作用,根據《中華人民共和國統計法》、《中華人民共和國統計法實施細則》和國家有關規定,結合四川實際,制定本條例。 

     第二條 四川省行政區域內的國家機關、社會團體、企業、事業單位、其他組織和個人,必須遵守國家統計法律、法規和本條例。 

    第三條 本條例所稱的統計管理,包括統計組織管理、統計設計和統計調查管理、統計資料提供和使用管理、統計監督檢查管理。 

    第四條 統計機構和統計人員實行工作責任制,依照國家統計法律、法規、統計制度和本條例,如實提供統計資料,準確及時完成統計工作任務,保守國家秘密。統計機構和統計人員依法獨立行使統計調查、統計報告、統計監督的職權,不受侵犯。 

    第五條 縣級以上人民政府統計機構是實施本條例的主管機關。 

  第六條 各級人民政府應加強對統計工作的領導,為統計工作提供必要條件,保證統計工作的正常進行。對在統計工作中作出突出成績的單位和個人,應當給予表彰和獎勵。 

    

  第二章 統計機構和統計人員 

    

    第七條 四川省統計局是全省統計工作的主管機構,對全省統計工作履行組織、協調、管理、監督的職責,負責組織實施全省國民經濟核算。 

    市、自治州人民政府、地區行政公署、縣(市、區)人民政府的統計機構對本行政區域內的統計工作履行組織、協調、管理、監督的職責,負責組織實施本行政區域國民經濟核算。 

    各級人民政府統計機構受同級人民政府和上一級人民政府統計機構的雙重領導,統計業務以上一級人民政府統計機構領導為主。 

    第八條 鄉(鎮)人民政府、街道辦事處設置統計機構或者配置專職綜合統計人員,人口較少、經濟發展水平較低的地方也可配置兼職綜合統計人員,負責本鄉(鎮)、街道的統計工作。 

    居民委員會和村民委員會指定人員負責本居住地區的統計工作。 

    第九條 縣級以上人民政府各工作部門和行業主管部門根據各自的職責和統計任務的需要,設置綜合統計機構或者指定兼管統計業務的機構,在當地人民政府統計機構的指導下負責本部門、行業的統計工作。 

    企業、事業單位、其他組織根據統計任務的需要,設置綜合統計機構,也可配置專職或兼職綜合統計人員,負責本單位的統計工作。 

    第十條 統計人員應當具有執行統計任務所需要的專業知識,經縣級以上人民政府統計機構考核合格,取得統計崗位證書。統計崗位證書由四川省統計局統一印刷。 

    統計人員應保持基本穩定。各部門、各單位統計機構負責人或統計工作負責人的變動,應事先征求同級人民政府統計機構的意見。各級人民政府統計機構主要負責人的變動,應事先征求上一級人民政府統計機構的意見。 

  第十一條 開辦統計信息服務機構,應當經縣級以上人民政府統計機構根據國家規定審核同意,并向工商行政管理部門申請注冊登記,取得營業執照,方可開業。 

    

  第三章 統計調查 

    

  第十二條 統計調查應以周期性普查為基礎,以經常性抽樣調查為主體,以全面報表、重點調查、科學推算為補充。 

      第十三條 國家機關、社會團體、企業、事業單位及其他組織和個體工商戶,在批準成立或者領取工商營業執照之日起三十日內,建設單位在固定資產投資新開工項目開工前,持有關證件到當地人民政府統計機構辦理統計登記,領取由四川省統計局統一印制的統計登記證。 

    已辦理統計登記的,如隸屬關系、經營范圍或地址發生變化,應當自變更之日起三十日內,到原登記機關辦理變更登記;撤銷或停業的,應注銷登記,交回統計登記證。 

    統計登記工作由四川省統計局制定具體辦法,經四川省人民政府批準后,統一組織實施。 

    第十四條 國家機關、社會團體、企業、事業單位、其他組織和個體工商戶,依照統計法律、法規、制度和本條例規定準確及時地向統計機構報送統計資料。不得遲報、拒報統計資料。禁止虛報、瞞報統計資料。 

    企業、事業單位應當建立原始記錄、統計臺帳,建立、健全統計資料的審核、交接、檔案和保密等管理制度。 

    基層群眾自治組織和公民有義務如實提供國家統計調查所需要的情況。 

    第十五條 各級人民政府統計機構,依法下達給各單位的統計調查任務,由各單位的綜合統計機構或綜合統計人員負責組織實施。 

  國家明確規定的統計制度、統計方法,各地方、各部門、各單位不得改變。 

    第十六條 縣級以上人民政府統計機構,在不影響國家統計指標體系的前提下,可以在國家統計調查表中增加部分統計指標,或者經同級人民政府批準制發專項統計調查表。增加統計指標,制發專項統計調查表,應報上一級人民政府統計機構備案。 

    第十七條 縣級以上人民政府各工作部門和行業主管部門,在不影響國家統計指標體系的前提下,經本部門負責人批準,可以一次性增加調查指標或者制發專項統計調查表。調查對象屬本部門管轄系統以外的,應報同級人民政府統計機構審批。 

    按前款規定增加的統計指標或者專項統計調查表所取得的統計資料,應抄報同級人民政府統計機構。 

    第十八條 經批準的統計調查項目,在統計調查表右上角必須標明制表機關名稱、表名,批準機關名稱、批準號,統計調查范圍及有效期限。 

    未經批準擅自制發的統計調查表,調查對象有權拒絕填報。 

    第十九條 違反統計法律、法規和統計制度進行的統計調查,有關單位和個人有權拒絕提供統計資料。 

    不得利用統計調查竊取國家秘密、損害社會公共利益或者進行欺詐性、誤導性的評價、咨詢活動。 

    第二十條 國家統計普查,由各級人民政府統一領導并組織統計機構和有關部門共同實施。統計普查以外的國家統計調查和地方統計調查,由各級人民政府統計機構統一領導并組織有關部門實施。 

    國家和地方的統計調查按行政區域進行。 

  第二十一條 企業實行租賃、承包后,由租賃者、承包者履行出租方、發包方的統計義務,不得因改變經營形式而拒絕提供統計資料,不得以租賃、承包數據代替實際經營數據。 

    

  第四章  統計資料的提供和使用 

     

  第二十二條 各地方、各部門、各單位向上一級或者本級人民政府統計機構報送統計資料,由本地、本部門、本單位的綜合統計機構或者綜合統計人員負責。 

    各地方、各部門、各單位的負責人對本地、本部門、本單位統計機構或統計人員提供的統計資料,不得自行修改,也不得強令或授意他人修改。如認為統計資料有錯誤,可要求提供統計資料的統計機構或統計人員進行復核,統計機構、統計人員應當進行復核,并提出修改或者不予修改的報告。 

    統計機構、統計人員對本地、本部門、本單位負責人強令或授意篡改統計資料、弄虛作假的行為,應當拒絕、抵制。任何地方、部門、單位的負責人不得對拒絕、抵制篡改統計資料、弄虛作假行為的統計人員進行打擊報復。 

    第二十三條 縣級以上人民政府進行目標管理,對經濟效益、工作實績進行考核,屬國家統計管理指標范圍內的數據,必須統一使用經同級人民政府統計機構核準的統計數據。 

    各部門進行目標管理和經濟效益、工作考核,屬統計管理指標范圍內的數據,必須統一使用由本部門綜合統計機構或綜合統計人員提供的統計數據。 

    第二十四條 公開發布統計資料應當真實可靠并遵守下列規定: 

    (一)各級人民政府統計機構發布統計公報,應報經同級人民政府批準; 

    (二)縣級以上人民政府各工作部門和行業主管部門發布的統計資料應當與人民政府統計機構核準的統計資料一致。 

  (三)有關單位發布的本單位的統計資料,應與上級主管部門核準的統計資料一致; 

    (四)新聞媒介需要發表尚未公布的國民經濟、社會發展基本統計資料,須經同級人民政府統計機構審核同意,并注明資料來源; 

    (五)統計信息服務機構發布統計資料,按國家統計局和國家工商行政管理局有關規定執行。 

    第二十五條 按規定需保密的統計資料,在解密之前不得公開發布。確需提供或使用尚未公布的統計資料的,按有關保密法律、法規的規定辦理。 

    屬于統計調查對象的個人秘密、商業秘密、工作秘密的統計資料,非經統計調查對象的書面同意,不得泄露。 

    第二十六條 國家機關、社會團體、企業、事業單位及其他組織和個人需要了解有關統計資料的,可向當地人民政府統計機構查詢或者委托調查。 

  各級人民政府統計機構應當做好統計信息咨詢服務工作,充分利用可以公開的統計信息為社會公眾服務。統計機構用以記錄統計信息的載體,為滿足信息使用者的特殊需要,對統計信息進行深加工,受委托進行統計制度規定之外的專項調查,所支付的費用由信息使用者或者委托調查者支付,收費的具體標準由省統計局制定,由省物價、財政部門核準。 

    

  第五章  統計監督檢查 

    

    第二十七條 縣級以上人民政府統計機構設置統計檢查機構或者配置統計檢查員,具體負責本行政區域內的統計監督檢查工作。 

    第二十八條 統計檢查員由四川省統計局組織培訓,經考核合格取得統計檢查證,方能從事統計檢查工作。 

    統計檢查員執行公務時,應當出示統計檢查證和省人民政府制發的行政執法證。不出示證件的,被檢查的單位和個人有權拒絕接受檢查。 

    第二十九條 統計檢查機構或者統計檢查員執行公務時,有權要求被檢查的單位和個人提供統計原始、統計臺帳及有關材料,在檢查期內必要時可以查封有關的統計資料、會計資料和其它資料。被檢查的單位或個人應當支持、協助統計檢查機構或者統計檢查員的工作,如實反映情況,提供證明材料,不得轉移、隱匿、篡改、毀損統計資料。 

    統計檢查機構或者統計檢查員可以向被檢查的單位和個人發出統計檢查查詢書。被檢查的單位和個人,在接到統計檢查查詢書之日起十五日內應當作出書面答復。逾期不答復的視為拒報。 

    第三十條 縣級以上人民政府統計機構按照統一管理、分級負責的管轄原則,查處統計違法案件。縣級以上各級人民政府統計機構負責查處本行政區域內的統計違法案件,上級人民政府統計機構可以直接查處下級人民政府統計機構管轄范圍內的統計違法案件。 

    人民政府各工作部門、行業主管部門的統計違法案件,由同級人民政府統計機構查處;人民政府統計機構的統計違法案件,由上一級人民政府統計機構查處;人民政府的統計違法案件由上一級人民政府責成其統計機構查處或者組織專門力量查處。 

    第三十一條 各級人民政府統計機構立案查處的重大統計違法案件,在立案的同時應當報上一級人民政府統計機構備案。處理結案后,應當向上一級人民政府統計機構報送處理結果。 

    上級人民政府統計機構有權糾正下級人民政府統計機構對統計違法案件的不適當的處理決定。 

  第三十二條 任何單位和個人有權對違反統計法律、法規的行為進行檢舉、揭發,任何人不得對檢舉人打擊報復。 

    

  第六章  法律責任 

     

  第三十三條 統計調查對象有下列行為之一的,由縣級以上人民政府統計機構責令改正,予以通報批評;對有關負責人和直接責任人依法給予行政處分: 

    (一)拒報統計資料的; 

    (二)遲報統計資料,經催報在限期內仍不報的; 

    (三)虛報、瞞報、偽造、篡改、轉移、穩匿、毀損統計資料的; 

    (四)不接受人民政府統計機構依法進行的檢查、核對和詢問,或者不如實反映情況,或者提供虛假證明的; 

    企業事業單位、個體工商戶有前款違法行為之一的,由縣級以上人民政府統計機構予以警告,并可處以一千元以上,十萬元以下罰款。 

    第三十四條 統計調查對象有下列行為之一的,由縣級以上人民政府統計機構責令改正,予以通報批評;對有關負責人和直接責任人依法給予行政處分: 

    (一)不按規定進行統計登記的; 

    (二)不按規定建立原始記錄、統計臺帳的; 

    (三)安排未取得統計崗位證書的人員從事統計工作的; 

  (四)屢次遲報統計資料的。 

    企業事業單位、個體工商戶有前款違法行為之一的,由縣級以上人民政府統計機構予以警告,并可處一千元以上、一萬元以下罰款,對有關負責人和直接責任人處以一百元以上、五百元以下罰款: 

    第三十五條 地方、部門、單位的負責人自行修改統計資料、弄虛作假或者強令、授意統計機構、統計人員篡改統計資料,弄虛作假的,或者對拒絕、抵制篡改統計資料、弄虛作假行為的統計人員進行打擊報復的,由上級或同級人民政府統計機構給予通報批評,并建議有關部門依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。 

    統計機構或統計人員參與篡改統計資料、弄虛作假,或者對篡改統計資料、弄虛作假行為不予拒絕、抵制的,由上級或同級人民政府統計機構給予通報批評,依法給予行政處分或者建議有關部門依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。 

    第三十六條 國家機關違反統計法律、行政法規和本條例的規定,擅自實施統計調查的,由人民政府統計機構責令改正,宣布其調查無效,并向有關部門建議對負有直接責任的主管人和直接責任人依法給予行政處分。 

    第三十七條 國家機關以外的組織或者個人違反統計法律、行政法規和本條例的規定,擅自進行依法應由國家機關實施的統計調查的,由人民政府統計機構責令改正,宣布其統計調查無效,沒收違法統計資料,并可處以一千元以上、十萬元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。 

    第三十八條 利用統計調查竊取國家秘密、損害社會公共利益的,由人民政府統計機構責令改正,并可處以一千元以上、十萬元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。 

    第三十九條 利用統計調查進行欺詐性、誤導性的評價、咨詢活動的,由人民政府統計機構責令改正,沒收違法所得,并可處以一千元以上、五萬元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。 

    第四十條 違反統計法律、行政法規和本條例的規定公布統計資料或者泄露屬于統計調查對象的個人秘密、商業秘密、工作秘密的統計資料的,由人民政府統計機構責令改正、通報批評;構成犯罪的,依法追究刑事責任。 

    第四十一條 因弄虛作假、提供不真實統計資料騙取榮譽稱號、物質獎勵或者晉升職務的,由人民政府統計機構提請做出有關決定的機關取消其榮譽稱號、追繳所獎勵的財物或者撤銷其晉升的職務。 

    第四十二條 阻礙、拒絕人民政府統計機構的統計人員依法履行職務的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。 

    第四十三條 人民政府統計機構的統計人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的,由所在單位或者有關部門依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。 

    第四十四條 依照本條例規定收繳的罰款,按照《四川省罰款和沒收財物行政處罰管理辦法》的規定處理。 

    第四十五條 當事人對人民政府統計機構作出的行政處罰決定不服的,可以在決定書送達之日起十五日內向上一級人民政府統計機構申請行政復議或者直接向人民法院提起訴訟。 

  當事人逾期不申請行政復議或者不向人民法院起訴又不執行行政處罰決定的,作出處罰決定的人民政府統計機構可以申請人民法院強制執行。 

    

  第七章 附則 

    

    第四十六條 本條例具體應用中的問題由四川省統計局負責解釋。 

    第四十七條 本條例自公布之日起施行。 

    

    

    

    

    

    

    

  “四經普”小常識 

    

  一、普查目的。 

  四經普的目的可歸納為七個方面:一是查實第二產業和第三產業各類單位的基本情況;二是客觀反映我國第二產業和第三產業發展規模、結構和效益;三是反映經濟結構優化調整、產業轉型升級和經濟發展新動能培育等方面的新進展;四是推進完善統計體制;五是完善基本單位名錄庫以及部門共建共享、持續維護更新的機制;六是深化國民經濟核算改革;七是推動加快構建新時代現代化統計調查體系。綜上目的,總體上是為加強和改善宏觀調控,推進國家治理體系和治理能力現代化提供科學準確的統計信息支撐。 

  二、普查對象、范圍和時間。 

  1. 普查對象。 

  第四次全國經濟普查的普查對象是我國境內從事第二產業和第三產業的全部法人單位、產業活動單位和個體經營戶。法人單位、產業活動單位和個體經營戶按照《普查單位劃分具體處理規定》進行界定。 

  2. 普查范圍。 

  根據《國民經濟行業分類》(GB/T4754-2017)和《三次產業劃分規定》(國統設管函〔2018〕74號),第四次全國經濟普查的普查范圍具體包括:采礦業,制造業,電力、熱力、燃氣及水生產和供應業,建筑業,批發和零售業,交通運輸、倉儲和郵政業,住宿和餐飲業,信息傳輸、軟件和信息技術服務業,金融業,房地產業,租賃和商務服務業,科學研究和技術服務業,水利、環境和公共設施管理業,居民服務、修理和其他服務業,教育,衛生和社會工作,文化、體育和娛樂業,公共管理、社會保障和社會組織,以及農、林、牧、漁業中的農、林、牧、漁專業及輔助性活動。為保證統計單位的不重不漏,第四次全國經濟普查對包括農業、林業、畜牧業和漁業在內的全部法人單位和產業活動單位進行全面清查。 

  3. 普查標準時點。 

  第四次全國經濟普查的標準時點為2018年12月31日。普查登記時,時點指標填寫2018年12月31日數據,時期指標填寫2018年1月1日-12月31日數據。 

  4. 普查登記和數據采集時間。 

  2019年1月至4月。各地在此時間段統籌安排入戶登記時間。 

  經普小常識: 

  什么是經濟普查?經濟普查,是指為了全面掌握我國第二產業、第三產業的發展規模、結構和效益等情況,建立健全基本單位名錄庫及其數據庫系統,為研究制定國民經濟和社會發展規劃,提高決策和管理水平奠定基礎所進行的全面性調查。 

  經濟普查的年份和標準時點如何界定?經濟普查每5年進行一次。除第一次全國經濟普查國務院已經確定在2004年實施外,以后均在逢3、逢8的年份實施。標準時點為普查年份的12月31日。

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